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                                                      来源:永旺直播
                                                      发稿时间:2020-05-27 13:00:48

                                                      如果个税起征点太高,高于社会平均工资水平,反倒对中低收入者不利。因为一个公民在没有纳税的情况下,也就享受不到相应的福利,比如税优型健康保险、税优型养老保险,如果不是纳税人就享受不到。同时,也丧失了个税缴纳的另外一个重要意义,就是作为纳税人的纳税义务没有了,纳税人的意识也就会逐渐淡忘。

                                                      郑秉文:城乡居民基本医疗保险制度(即新农合)的融资来源有三个渠道,国家财政补贴、集体补贴和个人缴费,个人缴费很低。财政补贴是隔几年就涨一次。全国有2300万人(城镇中没有收入的居民)纳入到这个体系里,他们的门诊费用跨省直接结算还没有启动。所以说,这项决定对参与新农合的人员来说是件大好事,与城镇职工的门诊费用跨省直接结算将同步了。

                                                      建议降低领取失业金的门槛

                                                      郑秉文:不赞同。从福利制度角度看,越是发达国家,福利制度越发达,个税体系也发达。也就是说,只有个税覆盖面越宽,实行税优型福利制度时,才有更多公民享受到。反之,则无法覆盖到。简单来说,如果一个国家有100个人,只有10个人缴税,当实行税优型福利制度时,那90个不纳税的就无法享受到税优型福利。因此,收缴个税的门槛低一些,起征点低一些,覆盖面宽一些,福利才能覆盖面更宽一些。

                                                      知名社会保障专家,全国政协委员郑秉文 受访者供图

                                                      “我主张个税起征点不应过高”

                                                      郑秉文:对,这是最容易的一个方案。因为这种方式只需部门内部之间进行改革即可实现。管理公积金的部门还是事业单位,也不用改变单位性质。如果实现通存通兑,实行协议存款或委托投资,就可以提高收益率,就像社保基金那样(国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业机构管理,实现保值增值),还能让缴存人获得更高的收益,可以说皆大欢喜。

                                                      郑秉文:对低收入人员的社保权益是没有影响的,因为这就是特殊时期的一个举措,它并没有说断缴。

                                                      新京报:李克强总理在政府工作报告中提出,“今年继续执行下调企业养老保险费率”,这将对公众领取养老金产生什么影响?

                                                      郑秉文:完全可以,就是要把住房公积金部门变成一个金融机构或者准金融机构了。